డిసెంబర్ 2009, జనవరి 2010 అల్లకల్లోల రోజుల్లో తెలంగాణ ఐక్య కార్యాచరణ సమితి పుట్టింది. దాన్ని ఊహించినది, ప్రతిపాదించినది, దాని కన్వీనర్‌ను ఎంచుకున్నది కేసీఆరే. ఆలోచన ఆయనది, నిర్మాణం ఆయనది, వ్యూహాత్మక ఉద్దేశం కచ్చితంగా లెక్కగట్టినది: ఉద్యమపు చెల్లాచెదురైన శక్తినంతా — ఉస్మానియా విశ్వవిద్యాలయ విద్యార్థులు, ఉద్యోగ సంఘాలు, కార్మిక సంఘాలు, సాంస్కృతిక సంస్థలు, పౌర సమాజ బృందాలు — తిరిగి ఒక సమన్వయ నిర్మాణపు క్రమశిక్షణ కిందికి తీసుకురావడం; అదే సమయంలో ఆ నిర్మాణాన్ని రాజకీయ పార్టీగా టీఆర్‌ఎస్ నుంచి అధికారికంగా స్వతంత్రంగా ఉంచడం. రచయిత ఇనుకొండ తిరుమలి గమనించినట్టు — వివిధ ఐక్య కార్యాచరణ సమితుల్లోని తెలంగాణ ఉద్యమకారులను, ప్రత్యేకించి విద్యార్థి ఉద్యమకారులను, తిరిగి రాజకీయ నాయకత్వ నియంత్రణ కిందికి తేవడమే టీజేఏసీ ఉద్దేశం. రాజనీతి శాస్త్రవేత్త, అనుభవజ్ఞుడైన పౌర హక్కుల ఉద్యమకారుడు ఎం. కోదండరాంను కేసీఆర్ కన్వీనర్‌గా ఎంచుకున్నది సరిగ్గా ఈ కారణంతోనే: టీఆర్‌ఎస్‌కు చెందని కన్వీనర్ ఉండటం వల్ల టీజేఏసీ పార్టీ పొడిగింపుగా కాక నిజంగా విస్తృత ప్రజా వేదికగా విశ్వసనీయత పొందుతుంది.

2009
డిసెంబర్ 2009 చివరిలో, తెలంగాణ ఐక్య కార్యాచరణ సమితి ఏర్పాటు ఎం. కోదండరాం కన్వీనర్‌గా టీజేఏసీని కేసీఆర్ ప్రతిపాదించి ఏర్పాటు చేశారు. భావజాల వర్ణపటం అంతటినీ కలుపుతూ 28 పౌర సమాజ సంస్థలు, రాజకీయ పార్టీలు వ్యవస్థాపక కూటమిగా ఏర్పడ్డాయి. రాష్ట్ర నాయకత్వం నుంచి గ్రామ కమిటీల వరకు ప్రతి స్థాయిలోనూ వ్యవస్థీకరించారు.
తెలంగాణ ఆందోళన సభలో గాయకుడు గద్దర్, ఇతర నాయకుల మధ్య కూర్చున్న కేసీఆర్
ఒకే వేదిక, ఒకే డిమాండ్: ఆందోళన కాలంలో విప్లవ గాయకుడు గద్దర్, ఉద్యోగ సంఘాల నేత స్వామిగౌడ్‌లతో కూర్చున్న కేసీఆర్. ఈ విస్తృతిని — రాజకీయ నాయకుడు, కవి, సంఘం — ఒకే ఆదేశ నిర్మాణంగా టీజేఏసీ మార్చింది. Photo: Batthini Vinay Kumar Goud · CC0 · Wikimedia Commons

టీజేఏసీ ఎందుకు అవసరమైంది

అప్పటికే ఉన్న ఉద్యమానికి ఒక నిర్మాణాత్మక సమస్య ఉంది; దాన్ని టీజేఏసీ పరిష్కరించింది. టీఆర్‌ఎస్ ఒక రాజకీయ పార్టీ — ఎన్నికల లెక్కలకు, కూటమి పరిగణనలకు, ఎన్నికల్లో పోటీ చేసి గెలవడంతో వచ్చే పరిమితులకు లోబడినది. టీఆర్‌ఎస్ ఆందోళనకు పిలుపిస్తే, అది రాజకీయ నాటకమని ప్రత్యర్థులు కొట్టిపారేయగలరు. అది కూటముల్లో చేరితే, రాజీపడిందని మద్దతుదారులు నిందించగలరు. అవే రాజకీయ పార్టీలను పౌర సమాజం, విద్యార్థులు, ఆచార్యులు, వృత్తి నిపుణులతో కలిపి తెచ్చే పార్టీయేతర వేదిక — పూర్తిగా వేరైన విషయం. ఎన్నికల ప్రచారమన్న నింద లేకుండా అది జనాన్ని కదిలించగలదు. కాంగ్రెస్, టీడీపీతో సహా ఏ పార్టీనైనా విమర్శించగలదు — ఎలా జవాబివ్వాలో ఆ పార్టీలకు తెలియకుండా.

ఒక టీజేఏసీ నాయకుడు గమనించినట్టు: “మేం టీడీపీని లేదా కాంగ్రెస్‌ను విమర్శిస్తే, మాకు ఎలా ఎదురుచెప్పాలో వాళ్లకు తెలియదు. టీఆర్‌ఎస్‌కు మేం బుల్లెట్‌ప్రూఫ్ కవచం లాంటివాళ్లం.” కోదండరాం కూడా అంతే కచ్చితంగా చెప్పారు: “తెలంగాణ కోసం పోరాడుతున్న పార్టీయేతర వేదిక కావడంతో అందరూ తామూ దీనిలో భాగమేనని భావించారు. ఒక పార్టీకి ఓటర్లు స్పందించరు, కానీ టీజేఏసీకి స్పందిస్తారు.”

టీజేఏసీ స్వరూపం

రాజకీయ పార్టీలు
వ్యవస్థాపక రాజకీయ సభ్యులు మూడు
భావజాల వర్ణపటం అంతటినీ కలుపుకున్న రాజకీయ పార్టీలు టీజేఏసీకి రాజకీయ వెన్నెముకగా నిలిచాయి; రాష్ట్ర సాధన డిమాండ్ పార్టీ గీతలను, భావజాలాన్ని దాటినదని — వామపక్షం నుంచి కుడిపక్షం వరకు, మధ్యలో టీఆర్‌ఎస్‌తో — అది చాటింది.
విద్యార్థి సంఘాలు
ఉస్మానియా విశ్వవిద్యాలయ ఐక్య కార్యాచరణ సమితి, ప్రాంగణ సంఘాలు
2009 నిరాహార దీక్ష ఆందోళన సమయంలో తమ సొంత జేఏసీని ఏర్పాటు చేసుకున్న ఉస్మానియా విశ్వవిద్యాలయ విద్యార్థులు, టీజేఏసీ నిర్మాణంలో కేంద్ర శక్తిగా మారారు. వాళ్ల నిరంతర ఆందోళనే చివరి ఏళ్లలో ఉద్యమంపై జాతీయ మీడియా దృష్టిని నిలిపింది.
పౌర సమాజం
అన్ని రంగాల నుంచి 28 సంస్థలు
ఉద్యోగ సంఘాలు, కార్మిక సంఘాలు, న్యాయవాద సంఘాలు, సాంస్కృతిక సంస్థలు, మహిళా బృందాలు, రైతు సంఘాలు, తెలంగాణ ప్రజా జీవితంలోని వృత్తి నిపుణులు. టీజేఏసీ విస్తృతే దాన్ని ప్రాంతమంతటికీ నిజమైన ప్రతినిధిగా నిలిపింది.
ఆదేశ నిర్మాణం
గ్రామ స్థాయి వరకు వికేంద్రీకరణ
రాష్ట్ర నాయకత్వం నుంచి ఒక్కో గ్రామం వరకు కలిపే ఆదేశ శ్రేణితో ప్రతి నాయకత్వ స్థాయిలోనూ టీజేఏసీని వ్యవస్థీకరించారు. టీజేఏసీ నాయకుడు ఎ. శ్రీధర్ పేర్కొన్నట్టు — ఈ వికేంద్రీకరణే ఉద్యమానికి బలాన్నీ, తెలంగాణలోని ప్రతి మూలకూ చేరే శక్తినీ ఇచ్చింది.

కోదండరాం: ఆ పాత్రకు సరైన వ్యక్తి

టీజేఏసీ కన్వీనర్‌గా కేసీఆర్ ఎంచుకున్న రాజనీతి శాస్త్రవేత్త, పౌర హక్కుల ఉద్యమకారుడు ఎం. కోదండరాం — ఆ పాత్రకు కావాల్సిన లక్షణాలను సరిగ్గా తీసుకొచ్చారు. రాజకీయ పార్టీల నుంచి విద్యార్థి సంఘాల వరకు, పౌర సమాజం వరకు — ఉద్యమ వర్ణపటం అంతటా ఆయనకు పరిచయమూ గౌరవమూ ఉన్నాయి. ఆయన టీఆర్‌ఎస్ సభ్యుడు కాదు; అది టీజేఏసీకి స్వతంత్రతనూ, నిజంగా విస్తృత వేదిక అన్న విశ్వసనీయతనూ ఇచ్చింది. ఉద్యమపు నిర్ణాయక ఏళ్లలో రోజు తర్వాత రోజు తెలంగాణ అంతటా విలేకరుల సమావేశాలు, బహిరంగ సభలు, అవగాహన కార్యక్రమాలు నిర్వహిస్తూ ఆయన అలుపెరగకుండా పనిచేశారు.

కాలచక్రాన్ని వాళ్లు వెనక్కి తిప్పలేరు; తెలంగాణ కాలం వచ్చేసింది.

ఎం. కోదండరాం, టీజేఏసీ కన్వీనర్, జనవరి 2014 — వికారాబాద్‌కు అవగాహన యాత్ర సందర్భంగా

ఫిబ్రవరి 2010 ఉప ఎన్నికలు: టీజేఏసీకి తొలి పరీక్ష

టీజేఏసీ ఏర్పడిన కొద్దికాలానికే, ఫిబ్రవరి 2010లో — నిబద్ధతను చాటడానికీ, ఉద్యమ ఎన్నికల బలాన్ని పరీక్షించే ఉప ఎన్నికలకు దారి తీయడానికీ — తెలంగాణకు మద్దతిచ్చే శాసనసభ్యులంతా తమ స్థానాలకు రాజీనామా చేయాలని అది పిలుపిచ్చింది. పన్నెండు మంది శాసనసభ్యులు రాజీనామా చేశారు. వాళ్లలో ప్రతి ఒక్కరూ అమోఘమైన మెజారిటీలతో మళ్లీ గెలిచారు.

12 మంది రాజీనామా. 12 మంది తిరిగి గెలుపు. ప్రతి ఒక్కరూ.
ఫిబ్రవరి 2010లో శాసనసభ్యుల రాజీనామాలకు టీజేఏసీ పిలుపిచ్చింది. పన్నెండు మంది శాసనసభ్యులు తమ స్థానాలకు రాజీనామా చేశారు. పన్నెండు మందినీ తెలంగాణ ఓటర్లు భారీ మెజారిటీలతో తిరిగి శాసనసభకు పంపారు. తాను పోటీ చేసిన ప్రతి స్థానంలోనూ టీడీపీ డిపాజిట్ కోల్పోయింది. కాంగ్రెస్ అభ్యర్థులు నలుగురు కూడా డిపాజిట్లు కోల్పోయారు. చంద్రబాబు నాయుడు గానీ కాంగ్రెస్ ముఖ్యమంత్రి గానీ తమ సొంత అభ్యర్థుల కోసం ప్రచారం చేయలేదు. తెలంగాణ రాష్ట్ర సాధనకు ప్రజా తీర్పు ఇంత స్పష్టంగా ఎన్నడూ లేదు.

ఉప ఎన్నికల ఫలితాలు నిర్ణాయకమైనవి. బలమైన పార్టీ యంత్రాంగం, తెలంగాణలో గణనీయమైన వెనుకబడిన కులాల మద్దతు ఉన్నా — తాను పోటీ చేసిన ప్రతి ఒక్క స్థానంలోనూ టీడీపీ డిపాజిట్ కోల్పోయింది. కాంగ్రెస్ అభ్యర్థులు నలుగురు కూడా డిపాజిట్లు కోల్పోయారు. ఈ అవమానం కాంగ్రెస్ రాష్ట్ర అధ్యక్షుడి వరకు వెళ్లింది — ఆయన తన సొంత స్థానంలోనే ఓడిపోయారు. తీర్పు ఇంతకంటే స్పష్టంగా వ్యక్తం కాలేదు: తెలంగాణ ఓటర్లు ఉద్యమం వైపు, పదవికి రాజీనామా చేసి తన నిబద్ధతను చాటిన ఏ శాసనసభ్యుడి వైపు ఉన్నారు.

అది చాణక్య ఎత్తుగడ ఎందుకైంది

పరస్పరం ముడిపడిన అనేక కారణాల వల్ల టీజేఏసీ ఒక చాణక్య ఎత్తుగడ. చీలిపోయే సమస్యను అది పరిష్కరించింది — డిసెంబర్ 2009 నాటి చెల్లాచెదురైన శక్తిని ఒకే సమన్వయ నిర్మాణంలోకి తెచ్చింది. రాజకీయ న్యాయబద్ధత సమస్యను పరిష్కరించింది — రాష్ట్ర సాధన డిమాండ్‌ను ఒక పార్టీ కార్యక్రమంగా కాక విస్తృత ప్రజా కూటమి వైఖరిగా మార్చింది. మీడియా సమస్యను పరిష్కరించింది — పార్టీయేతర వేదిక అధికారంతో ఏ ప్రేక్షకులతోనైనా మాట్లాడగల ప్రతినిధిని కోదండరాం రూపంలో ఉద్యమానికి ఇచ్చింది. ఎన్నికల సమస్యను పరిష్కరించింది — ఉద్యమ మద్దతును ఓట్లుగా మార్చే నిర్మాణాన్ని, ఆ ఓట్లన్నీ కేవలం టీఆర్‌ఎస్ ద్వారానే వెళ్లాల్సిన అవసరం లేకుండా అందించింది.

టీజేఏసీ సాధించినవి

  • బీజేపీ నుంచి సీపీఐ ఎంఎల్ వరకు భావజాల వర్ణపటం అంతటినీ కలుపుతూ 28 పౌర సమాజ సంస్థలను, మూడు రాజకీయ పార్టీలను ఒకే సమన్వయ గొడుగు కిందికి తెచ్చింది.
  • రాష్ట్ర నాయకత్వం నుంచి ఒక్కో గ్రామం వరకు ప్రతి స్థాయిలోనూ ఉద్యమాన్ని వ్యవస్థీకరించి — తెలంగాణలోని పది జిల్లాల్లోనూ గంటల్లో జనాన్ని కదిలించగల ఆదేశ శ్రేణిని సృష్టించింది.
  • ఫిబ్రవరి 2010 ఉప ఎన్నికల ద్వారా — రాష్ట్ర సాధనకు తీర్పు ఎంత బలంగా ఉందంటే, మద్దతుగా రాజీనామా చేసిన ఏ శాసనసభ్యుడైనా మరింత పెద్ద మెజారిటీతో తిరిగి గెలుస్తాడని చాటింది.
  • 2010, 2011, 2012, 2013 అంతటా ఉద్యమ ఊపునూ దిశనూ నిలబెట్టింది; శ్రీకృష్ణ కమిటీ చర్చిస్తున్న ఏళ్లలోనూ, ఆ తర్వాత దాని నివేదికపై వాదోపవాదాలు జరుగుతున్నప్పుడూ కేంద్ర ప్రభుత్వంపై ఒత్తిడిని కొనసాగించింది.
  • 16 డిసెంబర్ 2010న వరంగల్‌లో మహా గర్జనను నిర్వహించి, సుమారు 25 లక్షల మందిని ఒకే చోటికి తెచ్చింది — తెలంగాణ ఉద్యమ చరిత్రలో అతి పెద్ద ఒకే ఒక సభ అది.
  • సకల జనుల సమ్మె, మిలియన్ మార్చ్, 2011 నుంచి 2013 వరకు సాగిన నిరంతర ఆందోళనలు — అన్నీ టీజేఏసీ పతాకం కిందే సమన్వయమయ్యాయి; ఫిబ్రవరి 2014లో పార్లమెంట్ చివరకు ఓటు వేసే వరకు ఈ అంశాన్ని జాతీయ ఎజెండాలో నిలిపాయి.

రాష్ట్రం సాధించాక, జూన్ 2014లో తెలంగాణ ఐక్య కార్యాచరణ సమితిని రద్దు చేశారు — దేనికోసం పుట్టిందో ఆ ప్రయోజనాన్ని నెరవేర్చి. తన ఉనికిలోని నాలుగేళ్లలో అది తెలంగాణ ఉద్యమాన్ని ఒక రాజకీయ పార్టీ డిమాండ్ నుంచి చారిత్రక స్థాయి ప్రజా ఉద్యమంగా మార్చింది; ప్రత్యేక రాష్ట్ర డిమాండ్ ఒక పార్టీ లేదా ఒక నాయకుడి ప్రాజెక్టు కాదని, ఒక మొత్తం ప్రజల స్థిరమైన సంకల్పమని భారత ప్రభుత్వానికి చాటి చెప్పింది. ఏళ్ల ఆందోళన ద్వారా నిలబెట్టిన ఆ నిరూపణే — పార్లమెంట్ ఆమోదాన్ని సాధ్యం చేయడమే కాక, కాంగ్రెస్ పార్టీ సొంత నాయకత్వ అంచనాలోనే రాజకీయంగా అనివార్యం చేసింది. టీజేఏసీ లేకపోతే 2 జూన్ 2014కు దారి మరింత పొడవుగా, కఠినంగా ఉండేది. దానితో అది వెనక్కి తిప్పలేనిదైంది.