తెలంగాణలో నీరు కాగితాల మీది వనరు కాదు. పంటకూ కరవుకూ మధ్య, బతికే రైతుకూ బతకలేని రైతుకూ మధ్య ఉన్న తేడా అదే. తెలంగాణ వ్యవసాయ జిల్లాల్లోని నీటి సంక్షోభం — నల్గొండలో ఫ్లోరైడ్ విషపు బావులు, ఏ ఒక్క జిల్లాలోనైనా కృష్ణా అత్యంత పొడవుగా ప్రవహించే మహబూబ్నగర్లో దాదాపు ఎడారి పరిస్థితులు, విలీనం తర్వాత చెరువుల ఆయకట్టు 13 లక్షల ఎకరాల నుంచి 5 లక్షల ఎకరాలకు కుప్పకూలడం — ఇది సహజ సంక్షోభం కాదు. తయారు చేసినది. తన నేల గుండా ప్రవహించే నదుల్లో తెలంగాణకు న్యాయంగా దక్కాల్సిన వాటాను ఏభై ఏళ్ల పాటు వ్యవస్థాగతంగా నిరాకరించిన ఫలితం.
1955లోనే రాష్ట్రాల పునర్వ్యవస్థీకరణ సంఘం దీని గురించి హెచ్చరించింది; ఆంధ్రతో కలిస్తే “కృష్ణా, గోదావరి జలాల వినియోగంపై తనకున్న స్వతంత్ర హక్కులను” కోల్పోతామని తెలంగాణ ప్రత్యేకంగా భయపడుతోందని పేరా 377లో పేర్కొంది. ఆ భయం పూర్తిగా సమంజసమే. హైదరాబాద్ ప్రభుత్వం తెలంగాణ కోసం ప్రణాళిక వేసిన ప్రతి ఒక్క ప్రధాన నీటిపారుదల ప్రాజెక్టునూ విలీనం తర్వాత వదిలేశారు, కుదించారు, లేదా దశాబ్దాల పాటు జాప్యం చేశారు. అదే సమయంలో ఆంధ్ర కోస్తా డెల్టాలో నీటిపారుదల వేగంగా విస్తరించింది — తెలంగాణ సొంత అభివృద్ధి కోసమే కేటాయించాలని పెద్దమనుషుల ఒప్పందం చెప్పిన ఆదాయాలతో పాక్షికంగా నిధులు సమకూర్చుకుని.
నదులు, తెలంగాణకు న్యాయంగా దక్కాల్సిన వాటా
మహారాష్ట్ర, కర్ణాటక, ఆంధ్రప్రదేశ్ అనే మూడు నదీతీర రాష్ట్రాల మధ్య కృష్ణా జలాలను పంచడానికి భారత ప్రభుత్వం ఏర్పాటు చేసిన బచావత్ ట్రిబ్యునల్, ఆంధ్రప్రదేశ్కు 811 టీఎంసీల నీటిని కేటాయించింది. రాష్ట్రాల మధ్య సాధారణంగా వాడే విధంగానే రాష్ట్రం లోపల కూడా పరీవాహక ప్రాంతాన్ని ప్రధాన ప్రాతిపదికగా తీసుకుని ఉంటే, ఆ 811 టీఎంసీల్లో కనీసం 68.5% తెలంగాణకు దక్కాల్సింది. సాగుయోగ్య భూమి, వర్షపాతం, భూగర్భ జలమట్టాలు, ప్రాంత వెనుకబాటుతనం వంటి అదనపు అంశాలను కూడా పరిగణనలోకి తీసుకుని ఉంటే తెలంగాణ వాటా 70% కంటే తక్కువ ఉండేది కాదు. తెలంగాణలోని ప్రాజెక్టులకు నిజంగా చేసిన కేటాయింపు దాదాపు 35%. వాస్తవ వినియోగం కేవలం 10 నుంచి 11% మాత్రమే.
నీటిపారుదల కోసం మేము పరిశీలిస్తున్న ప్రాంతం హైదరాబాద్ రాష్ట్రంలో భాగంగా ఉండేది; ఆ రాష్ట్ర విభజన జరగకపోతే మహబూబ్నగర్ జిల్లాలోని ఈ ప్రాంత నివాసులకు నీటిపారుదల సదుపాయాలు దక్కే అవకాశాలు మెరుగ్గా ఉండేవి. రాష్ట్రాల పునర్వ్యవస్థీకరణ కారణంగా ఈ ప్రాంతం నీటిపారుదల ప్రయోజనాన్ని కోల్పోకూడదన్నది మా అభిప్రాయం.
కృష్ణా జల వివాదాల ట్రిబ్యునల్ నివేదిక, పేజీ 178, మహబూబ్నగర్ జిల్లాపైవిలీనం తర్వాత వదిలేసిన ప్రాజెక్టులు
తెలంగాణలో దాదాపు 70 లక్షల ఎకరాలకు నీరందించడానికి హైదరాబాద్ ప్రభుత్వం ప్రధాన నీటిపారుదల ప్రాజెక్టులకు ప్రణాళిక వేసింది. విలీనం తర్వాత ఈ ప్రాజెక్టుల్లో ప్రతి ఒక్కదాన్నీ పక్కన పెట్టారు, కుదించారు, లేదా నిరవధికంగా వాయిదా వేశారు. ఈ జాబితా అధికారిక రికార్డుల్లో నమోదైంది.
కుదించిన, ఉద్దేశపూర్వకంగా జాప్యం చేసిన ప్రాజెక్టులు
హైదరాబాద్ రాష్ట్రం నుంచి వచ్చి, నిర్లక్ష్యంతో నాశనమైన ప్రాజెక్టులు
విలీనం తర్వాత తెలంగాణలో వారసత్వ నీటిపారుదల ప్రాజెక్టుల పతనం
| ప్రాజెక్టు | అసలు సామర్థ్యం / ఆయకట్టు | విలీనం తర్వాత వాస్తవం | నష్టం |
|---|---|---|---|
| నిజాంసాగర్ | 2.75 లక్షల ఎకరాల ఆయకట్టు, 25.6 టీఎంసీ నిల్వ | కేవలం 1 లక్ష ఎకరాలు; పూడిక వల్ల 60% నిల్వ సామర్థ్యం కోల్పోయింది | ఆయకట్టులో 64% |
| ఆర్డీఎస్ (రాజోలిబండ మళ్లింపు పథకం) | 87,500 ఎకరాలు | 30,000 ఎకరాలకు మించలేదు | 66% నష్టం |
| కడెం ప్రాజెక్టు | 68,000 ఎకరాలు | 30,000 ఎకరాలు | 56% నష్టం |
| ఎగువ మానేరు | పనిచేస్తున్న ప్రాజెక్టు | ఇప్పుడు ఆచరణలో మృత ప్రాజెక్టు | 100% |
| కోయిల్సాగర్ | 3.9 టీఎంసీ సామర్థ్యం | వాస్తవ వినియోగం 1.6 టీఎంసీ | 59% వాడుకోకుండా |
| డిండి | 3.7 టీఎంసీ సామర్థ్యం | వాస్తవ వినియోగం 1.6 టీఎంసీ | 57% వాడుకోకుండా |
| ఘన్పూర్ ఆనకట్ట | 1905 నుంచి 30,000 ఎకరాలు | 10,000 ఎకరాల కంటే తక్కువ | 67% నష్టం |
| చెరువుల ఆయకట్టు వ్యవస్థ | 13 లక్షల ఎకరాలు (70,000 చెరువులు) | కేవలం 5 లక్షల ఎకరాలు | 8 లక్షల ఎకరాలు కోల్పోయింది |
మూలం: ఆంధ్రప్రదేశ్ ప్రభుత్వ నీటిపారుదల రికార్డులు, ఔట్కమ్ బడ్జెట్ 2007-08, ప్రాజెక్టుల సామర్థ్యాలపై అధికారిక గణాంకాలు.
చెరువుల ఆయకట్టు విపత్తు
తెలంగాణ నీటి సంక్షోభంలో బహుశా అత్యంత వినాశకరమైన ఒక్క అంశం — దాని చెరువుల ఆయకట్టు వ్యవస్థ కుప్పకూలడం. ఆంధ్రతో విలీనానికి ముందు తెలంగాణలో ఒక్కొక్కటి 100 ఎకరాలకు పైగా నీరిచ్చే పెద్ద చెరువులు దాదాపు 16,000, 100 ఎకరాల లోపు సామర్థ్యమున్న చిన్న చెరువులు 60,000, ఒక్కొక్కటి 5 నుంచి 10 ఎకరాలకు నీరిచ్చే కట్వాలు, అడ్డుకట్టలు దాదాపు 4,000 ఉండేవి. కలిపి ఈ 70,000 చెరువులు దాదాపు 13 లక్షల ఎకరాలకు నీరిచ్చాయి. కాకతీయ, కుతుబ్ షాహీ, ఆసఫ్ జాహీ వంశాలు నాలుగైదు శతాబ్దాల పాటు వీటిని అభివృద్ధి చేశాయి. వాటిలో చాలా 500 ఏళ్లకు పైగా పనిచేస్తూనే ఉన్నాయి. రామప్ప చెరువు, పాకాల చెరువు, ఘన్పూర్, లక్నవరం చెరువులు ఆసియాలోనే అత్యంత పురాతనమైన పనిచేస్తున్న నీటిపారుదల వ్యవస్థల్లో ఉన్నాయి.
విలీనం తర్వాత చిన్న నీటిపారుదల నిర్వహణకూ అభివృద్ధికీ వేల కోట్ల రూపాయలు ఖర్చు చేశామని రాష్ట్ర ప్రభుత్వం చెప్పుకుంది. అది నిజమే అయితే చెరువుల ఆయకట్టు గణనీయంగా పెరగాల్సింది. కానీ అది నిటారుగా పడిపోయింది — 13 లక్షల ఎకరాల నుంచి కేవలం 5 లక్షల ఎకరాలకు; 54 ఏళ్లలో 8 లక్షల ఎకరాల పతనం.
విలీనం తర్వాత తెలంగాణ చెరువులను ఎలా ధ్వంసం చేశారు
- చెరువుల్లో పేరుకున్న పూడికను తీయలేదు; ఏటికేడు నిల్వ సామర్థ్యం తగ్గుతూ పోయింది.
- గండ్లు పడ్డ చెరువులను మరమ్మతు చేయలేదు. నిధులు వేరే చోటికి వెళ్తుంటే రైతులు తమ నీటి వనరులు కనుమరుగవడం చూస్తూ ఉండిపోయారు.
- పనిచేస్తున్న చెరువులను, ముఖ్యంగా రాజధాని నగరంతో సహా ప్రధాన పట్టణాల్లో, వాటి చుట్టూ పట్టణీకరణను ప్రోత్సహించడానికి ఉద్దేశపూర్వకంగా దెబ్బతీశారు. అలా ఖాళీ అయిన భూమి వలస పెట్టుబడిదారులకు రియల్ ఎస్టేట్గా మారింది.
- నీటి వనరును కోల్పోయిన చిన్న, సన్నకారు రైతులు సాగు మానేసి, తమ భూములను కోస్తా ఆంధ్ర నుంచి వచ్చిన సంపన్న వలసదారులకు చౌక ధరలకు అమ్ముకోవాల్సి వచ్చింది.
- ఈ భూములు వలస వచ్చినవాళ్లకు రియల్ ఎస్టేట్ వ్యాపారం చేసుకోవడానికి బంగారు గనిగా మారాయి. ఫిల్మ్ సిటీ, హైటెక్ సిటీ, ఈస్ట్ సిటీ వంటి ప్రాజెక్టుల అభివృద్ధి, ఇక్కడి అసలైన ప్రజలను వాళ్ల వృత్తుల నుంచీ ఇళ్ల నుంచీ దూరం చేసింది.
- 1956 నుంచి 2007 మధ్య తెలంగాణలో కాలువ నీటిపారుదల 2.65 లక్షల ఎకరాలు పెరిగినా, చెరువుల ఆయకట్టు 9.25 లక్షల ఎకరాలు తగ్గిందని ప్రభుత్వ సొంత గణాంకాలే చూపుతున్నాయి — ప్రభుత్వం బాధ్యత వహించాల్సిన వనరుల నుంచి నికరంగా 6.6 లక్షల ఎకరాల నష్టం.
- పూర్తిగా రైతులే ఎకరాకు దాదాపు రూ.1 లక్ష ఖర్చుతో సొంతంగా చేసుకున్న బావుల ఆయకట్టు 30 లక్షల ఎకరాలు పెరిగింది. తాను నిర్వహించాల్సిన వ్యవస్థల పతనాన్ని దాచిపెట్టి, మొత్తం పెరుగుదలను తన ఘనతగా ప్రభుత్వం చెప్పుకుంది.
తన నీటికి తానే చెల్లించుకున్న రైతు
కాలువ, చెరువుల ఆయకట్టు కుప్పకూలడంతో కోస్తా ఆంధ్ర రైతులతో పోలిస్తే తెలంగాణ రైతులు తీవ్రమైన అసమాన స్థితిలోకి నెట్టారు. ఆంధ్ర డెల్టాలోని రైతుకు ప్రభుత్వం కట్టిన కాలువల నుంచి ఏటా ఎకరాకు దాదాపు రూ.200 నుంచి 250 ఖర్చుతో నీరు దక్కేది — భారీగా రాయితీ ఉన్న ధర; మొత్తం మౌలిక వసతుల ఖర్చును ప్రజా ధనం నుంచి రాష్ట్రమే భరించింది.
తెలంగాణ రైతుకు కాలువే లేదు. అతను సొంతంగా బోరు వేసుకోవాలి, సొంత ఖర్చుతో పంపు బిగించుకోవాలి, కరెంటు ఛార్జీలు కట్టాలి, ఒడిదొడుకుల వోల్టేజీ వల్ల తరచూ పాడయ్యే పంపుల మరమ్మతు ఖర్చు భరించాలి. కావాల్సిన మొత్తం పెట్టుబడి ఎకరాకు దాదాపు రూ.1 లక్ష. 2010 నాటికి తెలంగాణలో పనిచేస్తున్న పంపుసెట్ల సంఖ్య దాదాపు 18 లక్షలకు చేరింది; ఒక్కొక్కటి సగటున 3 ఎకరాలకు నీరిస్తోంది. ఆంధ్ర రైతులకు ప్రజా ధనంతో రాష్ట్ర ప్రభుత్వం సమకూర్చినదాన్ని తమకు తాము సమకూర్చుకోవడానికి తెలంగాణ రైతులు 45 ఏళ్లలో సొంత డబ్బు రూ.25,000 కోట్లకు పైగా పెట్టుబడి పెట్టారు.
బావి తవ్వించడానికీ, పంపుసెట్ కొనడానికీ రైతు తన జేబు నుంచే చెల్లించాలి. అదనంగా కరెంటు ఛార్జీలు కట్టాలి. వోల్టేజీలో ఒడిదొడుకుల వల్ల నీటి పంపులు తరచూ పాడవుతుంటాయి; వాటి మరమ్మతుకూ భారీగా ఖర్చు పెట్టాలి. అంటే ఇది తనకు తానే నిధులు సమకూర్చుకునే అభివృద్ధి పథకం. అదే కోస్తా ఆంధ్రలో చాలామంది రైతులకు మౌలిక వసతులపై ఏమీ ఖర్చు పెట్టకుండానే భారీ రాయితీ ధరకు నీరు దక్కుతోంది. అది స్పష్టంగా ప్రజా ధనంతో జరిగే అభివృద్ధి. ఈ అన్యాయమైన వ్యత్యాసాన్ని ఎలా, ఎంత కాలం సహించగలం?
నీటిపారుదల అందుబాటులో తెలంగాణ, ఆంధ్ర రైతుల మధ్య అసమానతపైబోరు అప్పును తీర్చలేకపోవడం, భూగర్భ జలాల అనిశ్చితి, కరెంటు సరఫరాలో విశ్వసనీయత లేకపోవడం — ఇవన్నీ కలిసి, రాష్ట్ర సాధనకు ముందటి దశాబ్దాల్లో తెలంగాణను నిర్వచించిన విషాదాల్లో ఒకటైన రైతు ఆత్మహత్యల సంక్షోభానికి పరిస్థితులు సృష్టించాయి. భారతదేశంలో ఏ ఒక్క జిల్లాలోనైనా కృష్ణా నది అత్యంత పొడవుగా ప్రవహించే మహబూబ్నగర్, వ్యవసాయపరంగా దేశంలోని అత్యంత దుర్భర జిల్లాల్లో ఒకటిగా మారింది. అది భౌగోళికం కాదు. అది విధానం.